泽连斯基公布了最新版的20点“和平计划”草案，但这并不意味着俄乌和谈取得了重大突破。在泽连斯基公布草案后，美国与乌克兰发表声明称这反映了双方的共同立场，但这种说法并不准确。俄罗斯很难接受这份草案，美乌在核心问题上也未达成共识。
俄乌和谈的主要障碍在于顿巴斯地区的领土主权归属问题。只要这个问题不解决，双方就不可能签订真正的和平协议或实现停火。然而，20点“和平计划”草案并未提出具体解决方案，只是罗列了三方不同的立场：俄罗斯要求乌军撤出顿巴斯，美国建议双方军队全部撤出并设立自由经济区，而乌克兰则要求俄罗斯从乌东四州全面撤军并将这些地区交还给乌克兰。
关于乌克兰的安全保障问题，最新版的20点“和平计划”草案中至少有6条涉及此问题，显示出泽连斯基对安全的高度担忧。即便草案生效，乌克兰的安全保障仍难以实现。乌克兰将安全保障寄托于俄罗斯和北约，但这两者都不可靠。特朗普政府推行孤立主义政策，美国可能不再承担领导北约的责任，未来北约的存在都是未知数。因此，乌克兰依赖外部力量保障安全并不现实。
相比之下，乌克兰坚持保留80万现役部队更为实际。这为乌克兰保留了未来重新整军备战、与俄罗斯进行军备竞赛甚至夺回丢失土地的机会。
泽连斯基表示，在获得安全保障后，可以考虑在顿涅茨克地区设立“自由经济区”。然而，这一表态存在多个不确定因素。首先，乌克兰必须先获得安全保障；其次，泽连斯基没有明确是将整个顿涅茨克州还是仅东部地区设为自由经济区；第三，他要求俄罗斯同样撤军，但未明确范围。这表明泽连斯基的让步实际上是策略性的，目的是将难题推给特朗普和普京。
尽管如此，由美方提出的“自由经济区”构想为解决俄乌冲突提供了一个新思路。在这个基础上，可以进一步设想：俄乌双方从争议地区完全撤军，联合国派出维和部队监督停火，并在争议地区实施“搁置争议、共同开发”，最终通过全民公投决定该地区的归属。虽然这个方案尚不成熟，但或许是一条出路。
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